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当然需要归还资金，企业套取国家项目资金是触犯法律的行为。套取国家专项资金，如果以单位的名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实充分的，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。《刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

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